Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phường Hoa Lư đã từng bước khẳng định hiệu quả của chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiện đại. Bộ máy chính quyền vận hành thông suốt, cải cách hành chính và chuyển đổi số có nhiều chuyển biến tích cực, chất lượng phục vụ Nhân dân được nâng lên, tạo nền tảng quan trọng để địa phương tiếp tục phát triển nhanh, bền vững, xứng đáng với vị thế là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế và văn hóa của tỉnh Ninh Bình.

 

Một góc phường Hoa Lư - Ảnh Ngọc Linh

     Bộ máy nhanh chóng đi vào nền nếp:

     Ngày 01/7/2025, phường Hoa Lư được thành lập trên cơ sở sắp xếp, sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của 11 xã, phường thuộc thành phố Hoa Lư. Với diện tích 53,72 km², dân số trên 148.000 người và hệ thống tổ chức Đảng gồm 282 tổ chức cơ sở đảng với hơn 15.500 đảng viên, đây là một trong những đơn vị hành chính có quy mô lớn nhất của tỉnh.

     Quy mô địa bàn rộng, dân số đông cùng khối lượng công việc tăng cao đặt ra nhiều yêu cầu mới đối với công tác lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành. Tuy nhiên, ngay từ những ngày đầu vận hành, Ban chấp hành Dảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy phường đã chủ động cụ thể hóa các chủ trương của Trung ương và của tỉnh; ban hành trên 130 nghị quyết, quyết định, quy chế, chương trình và đề án, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, từng vị trí công tác.

    Phương châm làm việc "6 rõ": rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ thẩm quyền và rõ hiệu quả được triển khai đồng bộ, giúp bộ máy nhanh chóng đi vào hoạt động ổn định. UBND phường cũng kịp thời tiếp nhận đầy đủ các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền, ban hành quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể, bảo đảm hoạt động quản lý nhà nước được duy trì liên tục, không để gián đoạn việc giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp.

    Sau một năm vận hành, tổ chức bộ máy từng bước được kiện toàn theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; công tác phối hợp giữa các cơ quan ngày càng chặt chẽ; đội ngũ cán bộ, công chức nhanh chóng thích nghi với yêu cầu nhiệm vụ mới, đáp ứng yêu cầu quản lý trên địa bàn rộng và dân số đông.

    Lấy người dân làm trung tâm phục vụ:

    Một trong những kết quả nổi bật nhất sau một năm triển khai mô hình mới là chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp được nâng lên rõ rệt.

    Trung tâm Phục vụ hành chính công phường đi vào hoạt động ngay từ ngày đầu thành lập, bảo đảm đầy đủ quy trình, quy chế và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính. Hiện nay, phường thực hiện 320 thủ tục hành chính, trong đó có 102 thủ tục trực tuyến toàn trình và 218 thủ tục trực tuyến một phần.

    Từ ngày 01/7/2025 đến ngày 31/5/2026, Trung tâm đã tiếp nhận 76.444 hồ sơ; trong đó có 99,77% hồ sơ được giải quyết trước hạn.

    Đặc biệt, chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp tiếp tục được cải thiện, từ 95,34 điểm năm 2025 lên 97,02 điểm vào giữa tháng 5/2026, đưa phường Hoa Lư trở thành một trong những địa phương dẫn đầu toàn tỉnh về chất lượng phục vụ hành chính công.

    Những con số trên không chỉ phản ánh hiệu quả vận hành của bộ máy mới mà còn cho thấy sự chuyển biến mạnh mẽ trong tinh thần trách nhiệm, tác phong và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức.

     Chuyển đổi số tạo đột phá trong quản lý, điều hành:

     Song hành với cải cách hành chính, chuyển đổi số được xác định là một trong những khâu đột phá của phường Hoa Lư trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

     Việc số hóa hồ sơ, quản lý văn bản điện tử, sử dụng chữ ký số, tái sử dụng dữ liệu, cung cấp dịch vụ công trực tuyến và thanh toán không dùng tiền mặt được triển khai đồng bộ. Các Tổ công nghệ số cộng đồng, lực lượng đoàn viên thanh niên tích cực hỗ trợ người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến, đặc biệt là người cao tuổi và những người còn hạn chế trong tiếp cận công nghệ.

Nhờ đó, thời gian giải quyết công việc được rút ngắn, chi phí hành chính giảm, tính công khai, minh bạch được nâng cao, từng bước xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp và lấy người dân làm trung tâm phục vụ.

    Kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển, quốc phòng - an ninh được giữ vững:

    Cùng với việc kiện toàn tổ chức bộ máy, kinh tế - xã hội của phường tiếp tục duy trì đà phát triển tích cực. Năm 2025, tốc độ tăng trưởng kinh tế của phường Hoa Lư đạt con số ấn tượng 12%, thu ngân sách đạt 2.134 tỷ đồng, bằng 107% dự toán. Các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm; đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân ngày càng được nâng cao; quốc phòng, an ninh được giữ vững. Đảng bộ phường vinh dự được công nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

    Trong 6 tháng đầu năm 2026, công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, phát triển kinh tế, xã hội tiếp tục được triển khai đồng bộ. Đảng bộ phường đã lãnh đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khoá XIV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2026 – 2031; việc sắp xếp, tổ chức lại các tổ dân phố hoàn thành đúng tiến độ, từ 174 tổ dân phố giảm xuống còn 64 tổ dân phố, nhận được sự đồng thuận, thống nhất cao của cán bộ, đảng viên và Nhân dân.

      Tiếp tục xây dựng chính quyền hiện đại, phục vụ Nhân dân:

      Bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình vận hành mô hình mới vẫn còn những khó khăn, thách thức do địa bàn rộng, dân số đông, khối lượng công việc lớn và yêu cầu ngày càng cao đối với công tác quản lý nhà nước.

      Trong thời gian tới, phường Hoa Lư tiếp tục tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền; hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền; đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số; xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực, trách nhiệm và tư duy đổi mới.

      Địa phương cũng sẽ tập trung xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung, đầu tư hạ tầng số, nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công; nghiên cứu ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong quản lý, điều hành; tiếp tục tháo gỡ các điểm nghẽn về thủ tục hành chính, hạ tầng công nghệ thông tin và cơ chế phối hợp.

      Đồng thời, huy động hiệu quả các nguồn lực phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch; tăng cường quản lý đất đai, trật tự xây dựng, bảo vệ môi trường; bảo đảm quốc phòng, an ninh và an sinh xã hội, tạo động lực thúc đẩy phát triển nhanh và bền vững.

      Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã ghi dấu những chuyển biến quan trọng của phường Hoa Lư trên tất cả các lĩnh vực. Những kết quả đạt được là tiền đề để Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân phường tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, đổi mới, sáng tạo, xây dựng chính quyền hiện đại, chuyên nghiệp, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn, xứng đáng với vị thế là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế và văn hóa của tỉnh Ninh Bình./.

                                                                                                                                                         Mạnh Hà