Ngày làm việc thứ nhất kỳ họp thứ 6 HĐND huyện

Sáng ngày 24/7, HĐND huyện Hoa Lư khóa 19 nhiệm kỳ 2016-2021 long trọng tiến hành kỳ họp thứ 6 . Dự kỳ họp có các đ/c: Trương Đức Lộc – UVBTV Tỉnh ủy, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy, Nguyễn Sỹ Trí  - TUV, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch CTHĐND huyện; Vũ Văn Huân – Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện;  các đ/c Ủy viên Ban TVHU, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, UBMTTQ huyện; đại diện lãnh đạo các phòng, ban, nghành, đoàn thể, và các vị đại biểu HĐND huyện khóa 19, nhiệm kỳ 2016-2021. Các đồng chí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND, Chủ tịch UBMTTQ  xã, thị trấn và đại diện cử tri của huyện.

Đồng chí Nguyễn Sỹ Trí  - TUV, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện phát biểu  khai mạc kỳ họp thứ 6, HĐND huyện khóa 19,  nhiệm kỳ 2016-2021.

Đ/c Nguyễn Sỹ Trí, TUV, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện phát biểu tại kỳ họp

Quang cảnh kỳ họp

Tại kỳ họp, đ/c Nguyễn Thị Cúc, TVHU – Phó Chủ tịch UBND huyện đã trình bày trước kỳ họp Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 6 thangs đầu năm, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội 6 tháng cuối năm 2018 của huyện. Sáu tháng đầu năm năm 2018, kinh tế huyện nhà tiếp tục tăng trưởng, sản xuất công nghiệp - TTCN, đầu tư tiếp tục tăng; dịch vụ, du lịch phát triển; sản xuất nông nghiệp ổn định; xây dựng nông thôn mới tiếp tục được hoàn thiện và nâng cao chất lượng các tiêu chí; văn hóa xã hội có tiến bộ, an sinh xã hội được đảm bảo; quốc phòng được tăng cường; an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững; hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước có nhiều chuyển biến tích cực. Sản xuất nông nghiệp vụ đông xuân toàn huyện gieo cấy trên 3.000 ha lúa, đạt 101,4% kế hoạch, trong đó trên 65% diện tích cấy lúa chất lượng cao, năng xuất ước đạt 67,8 tạ/ha, tăn 0,37 ta/ha so với vụ đông xuân 2016-2017, sản lượng đạt trên 20.780 tấn. Sản xuất công nghiệp duy trì được tốc độ tăng trưởng cao, giá trị sản xuất ước đạt trên 2.261 tỷ đồng,  tăng 9,94% so với cùng kỳ năm 2017. Các sản phẩm công nghiệp –TTCN tăng chủ yếu là đã mỹ nghệ, hàng thêu, sản phẩm may mặc, phân bón, xi măng và Clinke

Thu ngân sách đạt trên 344 tỷ 786 triệu đồng, đạt trên 71% kế hoạch. Hoạt động thương mại - dịch vụ - khách sạn - nhà hàng tiếp tục phát triển,  doanh thu đạt 868 tỷ 296 triệu đồng, tăng 14,5% so với cùng kỳ năm 2017. Trong đó: Doanh thu thương mại đạt 676 tỷ 089 triệu đồng,  thu dịch vụ 78 tỷ 135 triệu đồng; doanh thu khách sạn, nhà hàng đạt 113  tỷ 072 triệu đồng.

Công tác xây dựng NTM được huyện tập trung chỉ đạo các xã tiếp tục hoàn thiện, nâng cao chất lượng các tiêu chí xã nông thôn mới, huyện nông thôn mới. Đặc biệt chú trọng chỉ đạo xã Ninh Giang, Ninh Mỹ xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu. Các xã đăng ký xây dựng ít nhất một khu dân cư kiểu mẫu. Các hoạt động văn hóa, thông tin tuyên truyền, văn nghệ, thể dục thể thao đã đáp ứng tốt yêu cầu phục vụ nhiệm vụ chính trị của huyện, nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân, nhất là dịp lễ, tết, các sự kiện chính trị, văn hóa quan trọng. Đã phối hợp, tổ chức Lễ kỷ niệm 1050 năm nhà nước Đại Cồ Việt và Lễ hội Hoa Lư, Lễ hội Đề Thái Vi, Tuần Du lịch Ninh Bình 2018 “Sắc vàng Tam Cốc – Tràng An” đảm bảo trang trọng, an toàn, để lại ấn tượng đẹp cho nhân dân và du khách; tham gia đại hội TDTT do tỉnh tổ chức. Công tác An sinh xã hội được đảm bảo, thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách người có công, bảo trợ xã hội theo quy định, tổ chức thăm hỏi và dộng viên gia đình chính sách nhân dịp kỷ niệm 71 năm ngày thương binh liệt sỹ. Công tác y tế, giáo dục tiếp tục được quan tâm thực hiện và đạt được nhiều kết quả.

Tình hình an ninh chính trị, trật tự ATXH được giữ vững, công tác quân sự địa phương duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu, làm tốt công tác tuyển quân 2018, bàn giao 103 thanh niên lên đường nhập ngũ đạt 100% chỉ tiêu giao. Công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân tiếp tục được các cấp các ngành tập trung xem xét giải quyết theo quy định.

Đ/c Lê Ngọc Oanh – Thường vụ Huyện ủy, Phó Chủ tịch thường trực HĐND huyện báo cáo kết quả hoạt động 6 tháng đầu năm của HĐND, nhiệm vụ công tác 6 tháng cuổi năm. Báo cáo kết quả giám sát chuyên đề đầu tư, quản lý, sử dụng nhà văn hóa, thôn xóm trên địa bàn xã Ninh vân và xã Trường Yên. Theo đó, 6 tháng đấu năm Thường trực HĐND huyện tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các tổ Đại biểu HĐND huyện đã phối hợp với UBND, UBMTTQ huyện và các cơ quan, tổ chức hữu quan, tích cực chuẩn bị các nội dung cho kỳ họp. Các tổ Đại biểu HĐND huyện đã tổ chức tiếp xúc với cử tri các xã, thị trấn để nắm bắt tâm tư nguyện vọng của cử tri, các tầng lớp nhân dân trong huyện, tổng hợp các ý kiến kiến nghị của cử tri quan tâm trên các lĩnh vực đời sống xã hội chuyển tới các kỳ họp của HĐND huyện, tập trung nghiên cứu xem xét nội dụng các báo cáo, tờ trình, nghị quyết tại kỳ họp thông qua để làm cơ sở tổ chức thực hiện một cách có hiệu quả. Hoạt động giám sát của HĐND các ban của HĐND đảm bảo thiết thực phù hợp, qua đó giúp đánh giá đúng tình hình chỉ dõ những kết quả đạt được những tồn tại hạn chế để các địa phương, đơn vị triển khai nghiêm túc các nghị quyết của HĐND ban hành.

Tại kỳ họp các đại biểu đã nghe UBND huyện Báo cáo tình hình thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ thu, chi ngân sách 6 tháng cuối năm,  Báo cáo quyết toán ngân sách năm 2017. Báo cáo giải quyết ý kiến kiến nghị của cử tri tại kỳ họp thứ 5, Báo cáo tổng hợp ý kiến kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 6. Báo cáo tình hình tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân. UBMTTQ huyện báo cáo công tác tham gia xây dựng chính quyền .UBND huyện trình Tờ trình về điều chỉnh bổ sung quy hoạch sử dụng đất huyện Hoa lư giai đoạn 2016- 2020, Tờ trình đề nghị phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2017, Tờ trình đè nghị phê chuẩn bổ sung kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2018-2020. Thường trực HDDND trình tờ trình về chương trình giám sát năm 2019 của HĐND huyện

* Buổi chiều cùng ngày, Kỳ họp HĐND huyện tiếp tục tiến hành nghe các báo cáo của một số ngành, của UBND huyện và các Ban của HĐND. Ban KTXH báo cáo thẩm tra tình hình thực hiện nhiệm vụ KT-XH 6 tháng đầu năm và dự thảo Nghị quyết về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2018. Báo cáo thẩm tra quyết toán ngân sách nhà nước năm 2017; báo cáo thẩm tra Tờ trình và dự thảo nghị quyết về điều chỉnh bổ sung quy hoạch sử dụng đất huyện Hoa lư giai đoạn 2016- 2020. Báo cáo thẩm tra tờ trình và dự thảo Nghị quyết về phê duyệt bổ sung kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2018-2020. Ban Pháp chế báo cáo thẩm tra về tình hình tuân thủ pháp luật, công tác xét xử và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo 6 tháng đấu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuổi năm 2018. Nghe Viện Trưởng Viện Kiểm sát nhân dân huyện báo cáo kết quả công tác kiểm sát 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2018, Nghe Chánh án Tòa an Nhân dân huyện báo cáo giải quyết, xét xử các loại án và thi hành án hình sự 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2018

Kỳ họp đã tiến hành phân tổ thảo luận. Các đại biểu đã phát huy tinh thần trách nhiệm trước cử tri và nhân dân trong huyện tích cực tham gia thảo luận về các nội dung như đánh giá kết quả và những tồn tại trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm và cho ý kiến, thảo luận các giải pháp về các nhiệm vụ phát triển KT-XH 6 tháng cuối năm 2018, vấn đề quản lý đất đai, những bất cập trong công tác quy hoạch sử dụng đất; vấn đề phát triển nông nghiệp, nông thôn mới, phát triển dịch vụ du lịch, công nghiệp tiểu thủ công nghiệp , làng nghề, thu ngân sách; vấn đề phối hợp hoạt động giữa các ngành, các địa phương, công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân.

* Ngày làm việc thứ hai kỳ họp thứ 6 HĐND huyện

Tiếp tục ngày làm việc thứ 2 của kỳ họp thứ 6 HĐND huyện khóa 19, sáng ngày 25/7/2018, dưới sự điều hành của đ/c Nguyễn Sỹ Trí – TUV, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện, kỳ họp đã tiến hành nhiều nội dung quan trọng.

*Tại Kỳ họp thứ 6, HĐND đã tiến hành kiện toàn nhân sự theo thẩm quyền. Các đại biểu phát huy dân chủ tiến hành bỏ phiếu kín bầu kiện toàn chức danh trưởng ban pháp chế HĐND huyện, miễn nhiệm và bầu bổ sung 2 ủy viên UBND huyện do nghỉ hưu theo chế độ. Kết quả Ông Hoàng Văn Tuấn, Thường vụ Huyện ủy, Trưởng Ban Dân vận Huyện ủy, đại biểu HĐND huyện được tín nhiệm bầu giữ chức danh Trưởng ban Pháp chế HĐND huyện. Ông Vũ Vĩnh Thuỵ - Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện; ông Nguyễn Đông Hưng – Trưởng phòng Lao động, thương binh và Xã hội huyện được tín nhiệm bầu vào Ủy viên UBND huyện nhiệm kỳ 2016-2021.

* Kỳ họp tiến hành  thảo luận  tại hội trường: Hầu hết các đại biểu tham dự kỳ họp bày tỏ đánh giá cao về kết quả kinh tế, xã hội huyện nhà đạt được trong 6 tháng đầu năm 2018. Mặc dù gặp nhiều khó khăn, nhưng với sự nỗ lực chung của các cấp, các ngành và nhân dân, tình hình kinh tế, xã hội trên địa bàn huyện tiếp tục đạt được nhiều kết quả quan trọng.

Bên cạnh những kết quả đạt được, các đại biểu cũng thẳng thắn thảo luận các vấn còn hạn chế và khó khăn trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội đang nổi lên hiện nay trên địa bàn huyện.

Trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, các đại biểu cho rằng việc tái cơ cấu nông nghiệp trên địa bàn huyện chưa thật sự nổi bật, ít mô hình mang tính quy mô và hiệu quả kinh tế cao, cần phải phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, công nghệ cao, gắn phát triển nông nghiệp với phát triển du lịch. Các mô hình phát triển kinh tế phải có quy hoạch chi tiết, hướng dẫn cụ thể cách làm, chú trọng khâu liên kết từ sản xuất đến bao tiêu sản phảm hàng hóa, tiếp cận vốn đầu tư, đầu tư khoa học kỹ thuật hiện đại, tích tụ rộng đất tạo ra vùng sản xuất có quy mô lớn. Các đại biểu cũng có nhiều ý kiến đề cập đến vấn đề hoàn thiện nâng cao chất lượng xã nông thôn mới, xây dựng xã NTM kiểu mẫu, khu dân cư kiểu mẫu hiện nay, như thiếu vốn đầu tư cơ sở hạ tầng, khó khăn trong công tác đấu giá giá trị quyền sử dụng đất để tạo nguồn thu đầu tư cho cơ sở hạ tầng phát triển kinh tế, xã hội.

Vấn đề quản lý đất đai, quản lý quy hoạch, quản lý xây dựng, xử lý vi phạm về đất đai, xây dựng trái phép cũng được các đại biểu quan tâm thảo luận. Các đại biểu cho rằng trong lĩnh vực quản lý đất đai còn chưa chặt chẽ, tình trạng xây dựng trái phép, không đúng quy hoạch, chuyển đổi sử dụng đất không đúng mục đích. Các đại biểu đề nghị cần siết chặt hơn nữa trong  lĩnh vực này.

Về lĩnh vực phát triển du lịch, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề trên địa bàn huyện, các đại biểu đánh giá cao các lợi thế du lịch và sự tăng trưởng phát triển trong du lịch trên địa bàn huyện. Tuy nhiên sự phát triển này vẫn chưa tương xứng với thế mạnh, các đại biểu cho rằng cần tiếp tục phát huy và sớm có hướng dẫn cụ thể chi tiết để phát triển dịch vụ du lịch và bảo tồn Di sản Tràng An.

Các vấn đề về văn hóa, xã hội cũng được các đại biểu HĐND quan tâm thảo luận. Vệ sinh môi trường, trồng hoa tại các tuyến đường giao thông chưa đạt yêu cầu, cần lập bộ phận thường xuyên kiểm tra nhắc nhở, giao cho các đoàn thể  phụ trách các tuyến đường tự quản thường xuyên, đưa nội dung vệ sinh môi trường và xây dựng tuyến đường hoa vào công tác đánh giá hoàn thành nhiệm vụ cuối năm.

Việc hoàn thiện các thủ tục hồ sơ trình tự trong đấu giá giá trị quyền sử dụng đất, xử lý  đất đai theo Nghị định 43 của Chính phủ còn chậm.

Vấn đề sắp xếp, tinh giản cán bộ không chuyên trách cấp xã, thôn xóm theo chỉ đạo của tỉnh cần tích cực triển khai thực hiện, phải tạo được sự đồng thuận, ổn định và nâng cao hiệu quả hoạt động sau tinh giản, sắp xếp.

Kết luận phần thảo luận tại hội trường, đồng chí Nguyễn Sỹ Trí – TUV, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện đã đánh giá cao các ý kiến thảo luận của các tổ đại biểu, trên cơ sở các ý kiến thảo luận, đ/c Bí thư Huyện ủy nêu một số vấn đề, ý kiến cần quan tâm hiện nay trên địa bàn huyện như tập trung nghiên cứu xây dựng và phát triển các mô hình kinh tế phát triển nông nghiệp thật nổi bật, có hiệu quả; gắn phát triển nông nghiệp với phát triển du lịch; tăng cường quản lí đất đai và xử lý vi phạm về đất đai, xây dựng trái phép; đảm bảo cảnh quan, vệ sinh môi trường trong nông thôn mới sạch đẹp; đảm bảo an ninh chính trị trật tự ATXH  để phát triển kinh tế, xã hội.

*Tại phần chất vấn và trả lời chất vấn, trên cơ sở chất vấn của các đại biểu HĐND huyện và cử tri trong huyện, Các ngành, đơn vị của huyện đã trả lời chất vấn của các đại biểu HĐND gồm: Ông Vũ Vĩnh Thuỵ - Trưởng phòng Taif nguyên và Môi trường huyện đã lên trả lời chất vấn về công tác quản lý đất đai, xử lý vi phạm về đất đai, ai chịu trách nhiệm khi để xảy ra sai phạm về đất đai, các giải pháp quản lý đất đai. Ông Vũ Minh Sơn, HUV, Trưởng phòng Tài chính và Kế hoạch trả lời chất vấn về vấn đề thanh quyết toán các công trình xây dựng cơ bản đã hoàn thành và vấn đề nợ xây dựng cơ bản hiện nay trên địa bàn huyện. Ông Nguyễn  Phi HàbanrHUV, Trưởng phòng Kinh tế  Hạ tầng trả lời chất vấn về vấn đề vi phạm xây dựng trái phép tràn lan, các gải pháp xử lý việc xây dựng trái phép trong vùng lõi di sản tràng an và việc vi phạm trật tự xây dựng trên đại bàn hiện nay trên toàn huyện. Đại diện phòng nội Vụ - Ông Lê Văn Lương phó trưởng phòng trả lời chất vấn về vấn đề thiếu giáo viên tại trường mầm non Ninh Giang. Ông Giám đốc Điện lực huyện – Lê Văn Toàn trả lời chất vấn về tình trạng quá tải, nguồn điện không ổn đinh, ảnh hưởng đến việc cung cấp điện phục vụ sinh hoạt và sản xuất của nhân dân. Ông Gám đốc BHXH huyện – Nguyễn Tiến Hải trả lời chất vấn về tình trạng thẻ bảo hiểm y tế cấp cho người dân có nhiều sai sót về thông tin, nhiều quy định khiến việc cấp đổi thẻ bảo hiểm y tế  cho người dân rườm rà, khó khăn, chờ đợi mất thời gian. Ông Bùi Duy Quang – TVHU, Phó chủ tịch thường trực UBND huyện trả lời chất vần về vấn đề hỗ trợ sản xuất do ảnh hưởng của đợt mưa lũ cuối năm 2017.

Đ/c Vũ Văn Huân, Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện giải trình làm rõ các vấn đè đại biểu và cử tri quan tâm

 Đ/c Vũ Văn Huân – Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện đã tiếp thu, trao đổi làm rõ các ý kiến mà đại biểu và cử tri quan tâm.

Về xây dựng nông thôn mới, đ/c Chủ tịch UBND huyện cho rằng dù đã đạt huyện nông thôn mới nhưng hiện nay phong trào xây dựng NTM đang trùng xuống, nhiều vấn đề chất lượng của nông thôn mới vẫn chưa đáp ứng yêu cầu như vệ sinh môi trường có nơi chưa sạch sẽ, ngăn nắp, đường hoa chưa nổi bật, đề nghị tiếp tục triển khai sâu rộng từ cán bộ thôn xóm đến người dân, phải làm sao để người dân nhận thức được việc xây dựng nông thôn mới là để cho chính nhân dân hưởng thụ, có cuộc sống tốt đẹp hơn, tránh tình trạng trên thì tăng cường chỉ đạo, dưới không động tĩnh gì.

Về vấn đề phát triển loại hình dịch vụ lưu trú đang là vấn đề nổi lên hiện nay, phải có các giải pháp, cánh làm để vừa phát triển dich vụ du lịch vừa không vi phạm Di sản Tràng An và bảo vệ Di sản một cách bền vững lâu dài. Phải sớm triển khai cắm mốc giới phân khu bảo vệ chi tiết để quản lý trong vùng di sản. Việc kinh doanh lưu trú phải được quy hoạch chi tết, chỗ nào được phép, chỗ nào không cho phép phải rõ ràng, tránh phát triển tự phát như hiện nay và phải có cơ quan hướng dẫn quản lý về kinh doanh dịch vụ lưu trú, tìm hiểu kỹ cung cầu, tránh phát triển tràn lan, vi phạm quy định, và không thu hút được khách du lịch lưu trú gây lãng phí.

Về việc phát triển các mô hình kinh tế, dự án phát triển sản xuất, kêu gọi đầu tư. đ/c Chủ tịch UBND huyện nhấn mạnh phải làm tốt quy hoạch, tích tụ ruộng đất quy mô lớn, bỏ tình trạng sản xuất manh mún thì mới có thể nâng cao hiệu quả kinh tế. khi đã có quy hoạch chi tiết về phát triển các vùng sản xuất cần làm tốt công tác thu hút đầu tư, có cơ chế tạo điều kiện để doanh nghiệp, các hộ dân, mọi thành phần kinh tế đủ điều kiện đầu tư sản xuất.

*Sau phần thảo luận tại hội trường, chất vấn và trả lời chất vấn, các đại biểu HĐND huyện đã biểu quyết nhất trí thông qua các nghị quyết của kỳ họp, gồm: Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội 6 tháng cuối năm 2018; Nghị quyết về phê duyệt quyết toán ngân sách nhà nước năm 2017; Nghị quyết về việc thông qua điều chỉnh bổ sung quy hoạch sử dụng đất huyện Hoa Lư giai đoạn 2016-2020; Nghị quyết về phê duyệt bổ sung kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2018-2020; Nghị quyết về chương trình giám sát của HDND huyện năm 2019.

Sau gần 2 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm, kỳ họp thứ 6 HĐNĐ huyện khóa 19 đã thành công tốt đẹp. Đ/C Nguyễn Sỹ Trí – TUV, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện phát biểu bế mạc kỳ họp./.

Xuân Kiên – Hồng Hạnh

Ảnh Mạnh Hà